6. నియంత్రణాత్మక మరియు అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు

ఇది లా ఆఫ్ టార్ట్స్, యూనిట్ 5లో 6వ పోస్ట్ — The Consumer Protection Act, 2019. సాధారణ "defect" లేదా "deficiency" నుండి భిన్నమైన మరో రెండు శాసనబద్ధ తప్పులను ఈ పోస్ట్ వివరిస్తుంది — మోసపూరిత మార్కెట్ ప్రవర్తనను లక్ష్యంగా చేసుకునే అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు, మార్కెట్‌నే వక్రీకరించే ప్రవర్తనను లక్ష్యంగా చేసుకునే నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతులు.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య

ప్రతి వినియోగదారుల హాని భౌతికంగా లోపభూయిష్టమైన ఉత్పత్తిని లేదా నిర్లక్ష్యంగా నిర్వహించిన సేవను కలిగి ఉండదు — పూర్తిగా బాగా పనిచేసే వస్తువులు, సేవల ద్వారా కూడా ఒక వినియోగదారుడు హాని పొందవచ్చు, కేవలం అవి మోసం, తారుమారు, లేదా వినియోగదారుడి నిజమైన ఎంపికలను పరిమితం చేయడానికి రూపొందించిన మార్కెట్ ప్రవర్తన ద్వారా అమ్మబడినందున. Consumer Protection Act, 2019 ఈ ప్రత్యేక వర్గం హానిని రెండు విభిన్న శాసనబద్ధ భావనల ద్వారా పరిష్కరిస్తుంది: నిజాయితీ లేని లేదా మోసపూరిత విక్రయ పద్ధతులను లక్ష్యంగా చేసుకునే "unfair trade practice", మరియు వినియోగదారుడి నష్టానికి మార్కెట్‌నే — ధర, సరఫరా, లేదా డెలివరీ పరిస్థితులను — తారుమారు చేసే ప్రవర్తనను లక్ష్యంగా చేసుకునే "restrictive trade practice". ఈ అంశం రెండు భావనలను, అవి ఒకదానికొకటి "defect", "deficiency" నుండి ఎలా భిన్నంగా ఉంటాయో వివరిస్తుంది.

Unfair Trade Practice — శాసనబద్ధ నిర్వచనం

Consumer Protection Act, 2019లోని Section 2(47), ఏదైనా వస్తువుల విక్రయం, వినియోగం, లేదా సరఫరాను, లేదా ఏదైనా సేవ అందించడాన్ని ప్రోత్సహించే ప్రయోజనం కోసం, ఏదైనా అనుచిత పద్ధతిని లేదా అనుచిత లేదా మోసపూరిత పద్ధతిని అవలంబించే వాణిజ్య పద్ధతిగా "unfair trade practice"ను నిర్వచిస్తుంది, ఆపై సెక్షన్ అర్హత పొందిన నిర్దిష్ట పద్ధతుల విస్తృత, ఉదాహరణాత్మక జాబితాను నిర్దేశిస్తుంది — వస్తువులు ఒక నిర్దిష్ట ప్రమాణం, నాణ్యత, లేదా గ్రేడ్‌గా తప్పుడుగా సూచించడం; సేవ ఒక నిర్దిష్ట ప్రమాణం అని తప్పుడుగా సూచించడం; వస్తువులు లేదా సేవల అవసరం లేదా ఉపయోగం గురించి తప్పుడు లేదా తప్పుదారి పట్టించే సూచన చేయడం; తప్పుడు హామీలు లేదా వారంటీలు ఇవ్వడం; తప్పుడు లేదా తప్పుదారి పట్టించే సూచనల ద్వారా పోటీదారు వస్తువులు లేదా సేవలను కించపరచడం; మరియు, 2019 చట్టంలో ముఖ్యంగా, చట్టం అవసరమైతే లేదా ప్రజా ప్రయోజనంలో తప్ప, వినియోగదారుడు గోప్యంగా ఇచ్చిన వ్యక్తిగత సమాచారాన్ని మరెవరికైనా వెల్లడించడం వంటివి ఉన్నాయి.

అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతి యొక్క ఉదాహరణాత్మక వర్గాలు

చట్టం అనుచితంగా పరిగణించే పద్ధతులలో, అనేకం వ్యాజ్యంలో చాలా తరచుగా పునరావృతమవుతాయి: వస్తువుల ప్రమాణం, నాణ్యత, పరిమాణం, గ్రేడ్, కూర్పు, శైలి, లేదా మోడల్ యొక్క తప్పుడు సూచన; సమర్థ అధికారం నిర్దేశించిన తప్పనిసరి భద్రత లేదా నాణ్యత ప్రమాణానికి అనుగుణంగా లేని వస్తువుల విక్రయం; ఆ లేదా ఇతర వస్తువుల ఖర్చును పెంచే ఉద్దేశంతో వస్తువులను నిల్వ చేయడం, నాశనం చేయడం, లేదా అమ్మడానికి నిరాకరించడం; మరియు వస్తువులు లేదా సేవలు సాధారణంగా అమ్మబడే ధర గురించి ప్రజలను భౌతికంగా తప్పుదారి పట్టించడం (డిస్కౌంట్‌తో పాటు కృత్రిమంగా పెంచిన "అసలు ధర"ను ప్రచారం చేసి తప్పుడు పొదుపు అభిప్రాయాన్ని సృష్టించడం వంటివి). వీటన్నింటిలో నడుస్తున్న సాధారణ దారం ఏమిటంటే, ఆ పద్ధతి ఉత్పత్తిలో లోపం లేదా సేవను నిర్వహించడంలో వైఫల్యం కంటే, వినియోగదారుడి నిర్ణయం-తీసుకోవడం వైపు దర్శించబడిన మోసం లేదా నిజాయితీ లేమి రూపాన్ని కలిగి ఉంటుంది.

Restrictive Trade Practice — శాసనబద్ధ నిర్వచనం

Section 2(41), వినియోగదారులపై అన్యాయమైన ఖర్చులు లేదా ఆంక్షలను విధించే విధంగా, వస్తువులు లేదా సేవలకు సంబంధించిన మార్కెట్‌లో ధర, లేదా దాని డెలివరీ పరిస్థితుల తారుమారును తీసుకురావడానికి, లేదా సరఫరాల ప్రవాహాన్ని ప్రభావితం చేయడానికి మొగ్గు చూపే వాణిజ్య పద్ధతిగా "restrictive trade practice"ను నిర్వచిస్తుంది, మరియు స్పష్టంగా చేర్చుతుంది: సరిపడా కారణం లేకుండా, ధర పెరుగుదలకు దారితీసేలా వస్తువుల సరఫరా లేదా సేవ నిర్వహణను ఆలస్యం చేయడం; మరియు ఇతర వస్తువులు లేదా సేవలను కొనుగోలు చేయడానికి, అద్దెకు తీసుకోవడానికి, లేదా పొందడానికి ముందస్తు షరతుగా ఏదైనా వస్తువులు లేదా సేవలను కొనుగోలు చేయడానికి, అద్దెకు తీసుకోవడానికి, లేదా పొందడానికి వినియోగదారుడిని కోరే ఏదైనా వాణిజ్య పద్ధతి (సాధారణంగా "టై-ఇన్ ఏర్పాటు" అని పిలుస్తారు). వ్యక్తిగత వినియోగదారుడి మోసంపై కేంద్రీకరించే unfair trade practice కాకుండా, restrictive trade practice మార్కెట్ యొక్క సాధారణ పనితీరు వక్రీకరణపై కేంద్రీకరిస్తుంది, ఇది తర్వాత పెరిగిన ధరలు లేదా తగ్గిన ఎంపిక ద్వారా వినియోగదారులను సామూహికంగా హాని చేస్తుంది.

టై-ఇన్ ఏర్పాటు — ఒక ప్రధాన ఉదాహరణ

చట్టం కింద restrictive trade practice యొక్క స్పష్టమైన ఉదాహరణ టై-ఇన్ ఏర్పాటు — వినియోగదారుడు నిజంగా కోరుకోని రెండవ, సంబంధం లేని ఉత్పత్తిని కూడా కొనుగోలు చేయడంపై ఒక ఉత్పత్తి (వినియోగదారుడు నిజంగా కోరుకునేది) విక్రయాన్ని విక్రేత షరతు పెట్టడం, రెండవదాని విక్రయాన్ని బలవంతం చేయడానికి మొదటి ఉత్పత్తిపై మార్కెట్ శక్తిని ఉపయోగించడం. ఇలాంటి ఏర్పాటు వాస్తవాల గురించి వినియోగదారుడిని మోసం చేయడం గురించి కాకుండా, మార్కెట్ పలుకుబడి ద్వారా కొనుగోలు నిర్ణయాన్ని బలవంతం చేయడం గురించి కాబట్టి, రెండూ చివరికి వినియోగదారుడికి హాని కలిగించినప్పటికీ, ఇది అనుచితం కాకుండా నియంత్రణాత్మకంగా వర్గీకరించబడింది.

Defect, Deficiency నుండి Unfair, Restrictive Trade Practicesను వేరు చేయడం

ఈ నాలుగు శాసనబద్ధ తప్పులను నిర్వహించడానికి ఉపయోగకరమైన మార్గం ఖచ్చితంగా ఏమి తప్పు జరిగిందో అడగడం. వస్తువులు స్వయంగా భౌతికంగా నాసిరకంగా ఉంటే, ఆ తప్పు "defect". ఒక సేవ నిర్లక్ష్యంగా లేదా అసంపూర్ణంగా నిర్వహించబడితే, ఆ తప్పు "deficiency". తప్పుడు క్లెయిమ్‌లు, హామీలు, లేదా పోలికల ద్వారా వస్తువులు లేదా సేవల గురించి వినియోగదారుడు మోసగించబడితే — వస్తువులు లేదా సేవ స్వయంగా మరోవిధంగా పూర్తిగా సరిపోయినప్పటికీ — ఆ తప్పు "unfair trade practice". మరియు ఏదైనా ప్రత్యక్ష మోసం కంటే, మార్కెట్ పరిస్థితులపై విక్రేత తారుమారు కారణంగా వినియోగదారుడు అననుకూల నిబంధనలలోకి, ఆలస్యమైన సరఫరాలోకి, లేదా టై-ఇన్ కొనుగోలులోకి బలవంతం చేయబడితే, ఆ తప్పు "restrictive trade practice". ఒకే వాస్తవాల సమూహం కొన్నిసార్లు ఈ తప్పులలో ఒకటి కంటే ఎక్కువ వాటిని ఏకకాలంలో ఉత్పన్నం చేయగలదు.

నాలుగు శాసనబద్ధ తప్పులు — ఏమి తప్పు జరిగింది?

Defect

వస్తువులే భౌతికంగా నాసిరకంగా ఉన్నాయి

Deficiency

సేవ నిర్లక్ష్యంగా లేదా అసంపూర్ణంగా నిర్వహించబడింది

Unfair Trade Practice

వస్తువులు లేదా సేవ గురించి వినియోగదారుడు మోసగించబడ్డాడు

Restrictive Trade Practice

విక్రేత వాస్తవాలను కాక మార్కెట్ పరిస్థితులను తారుమారు చేశాడు

Unfair, Restrictive Trade Practicesకు వ్యతిరేకంగా పరిష్కారాలు

ఒక అనుచిత లేదా నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధత వల్ల హాని పొందిన వినియోగదారుడు తగిన వినియోగదారుల కమిషన్ ముందు ఫిర్యాదు చేయవచ్చు, ఇది ఆ పద్ధతిని నిలిపివేయాలని ఆదేశించగలదు మరియు ఏదైనా ఫలితంగా వచ్చిన నష్టానికి పరిహారం ఇవ్వగలదు. అదనంగా, ఇవి సాధారణంగా ఒక వివిక్త వ్యక్తిగత గాయాన్ని కలిగించడం కంటే, వినియోగదారులను ఒక వర్గంగా హాని చేసే పద్ధతులు కాబట్టి, (ఈ యూనిట్‌లోని తర్వాతి పోస్ట్‌లో పరిశీలించబడే) Central Consumer Protection Authorityకి ఏ వ్యక్తిగత వినియోగదారుడు ఫిర్యాదు దాఖలు చేయకుండానే, అలాంటి పద్ధతులపై దర్యాప్తు చేసి చర్య తీసుకునే, వాటి నిలిపివేతను ఆదేశించే, జరిమానాలు విధించే స్వతంత్ర, suo motu అధికారం ఉంది.

తప్పనిసరిగా తెలుసుకోవాల్సినవి

• "Unfair trade practice" (Section 2(47)) మోసపూరిత విక్రయ పద్ధతులను లక్ష్యంగా చేసుకుంటుంది — ప్రమాణం, నాణ్యత, లేదా అవసరం గురించి తప్పుడు సూచనలు; తప్పుడు హామీలు; పోటీదారును కించపరచడం; వినియోగదారుడి గోప్య వ్యక్తిగత సమాచారాన్ని అనధికారికంగా వెల్లడించడం.
• "Restrictive trade practice" (Section 2(41)) మార్కెట్‌నే తారుమారు చేయడాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకుంటుంది — ధర, డెలివరీ పరిస్థితులు, లేదా సరఫరా — ధరలను పెంచడానికి అన్యాయమైన ఆలస్యం, టై-ఇన్ ఏర్పాట్లతో సహా.
• టై-ఇన్ ఏర్పాటు — ఒక ఉత్పత్తి విక్రయాన్ని మరొకటి కొనుగోలు చేయడంపై షరతు పెట్టడం — restrictive trade practice యొక్క క్లాసిక్ ఉదాహరణ.
• Defect = వస్తువులలో భౌతిక తప్పు; deficiency = సేవ నిర్లక్ష్యపూరిత నిర్వహణ; unfair trade practice = వస్తువులు/సేవ గురించి మోసం; restrictive trade practice = వినియోగదారులను సామూహికంగా హాని చేసే మార్కెట్ తారుమారు.
• కమిషన్ ముందు వినియోగదారుడి స్వంత ఫిర్యాదుతో పాటు, CCPA unfair, restrictive trade practicesకు వ్యతిరేకంగా suo motu చర్య తీసుకోగలదు.

తెలుసుకుంటే మంచిది

• తప్పుడు పొదుపు అభిప్రాయాన్ని సృష్టించడానికి డిస్కౌంట్ ధర పక్కన కృత్రిమంగా పెంచిన "అసలు ధర"ను ప్రచారం చేయడం అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతి యొక్క గుర్తించబడిన రూపం.
• గోప్య వినియోగదారుల సమాచారాన్ని అనధికారికంగా వెల్లడించడాన్ని అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతిగా 2019 చట్టం చేర్చడం ఇ-కామర్స్‌లో డేటా గోప్యత గురించి ఆందోళనలను ప్రతిబింబించే ఆధునిక చేర్పు.
• ఒకే లావాదేవీ ఏకకాలంలో అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతి (మోసం), నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతి (మార్కెట్ తారుమారు) రెండింటినీ కలిగి ఉండవచ్చు.

ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

ఒక మొబైల్ ఫోన్ రిటైలర్, కస్టమర్ ఫోన్ మాత్రమే కోరుకుని, ఎలాంటి యాడ్-ఆన్‌లు కోరుకోకపోయినా, కస్టమర్ అదే రిటైలర్ నుండి ఖరీదైన పొడిగించిన వారంటీని, నిర్దిష్ట బ్రాండ్ ఉపకరణాలను కూడా కొనుగోలు చేస్తేనే ఒక ప్రసిద్ధ కొత్త ఫోన్ మోడల్‌ను కస్టమర్‌కు అమ్మడానికి నిరాకరిస్తాడు. ఇది నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతి — ఫోన్ లేదా ఉపకరణాల గురించి ఏదైనా తప్పుడు ప్రకటన కంటే, ప్రసిద్ధ ఫోన్ మోడల్‌పై రిటైలర్ మార్కెట్ స్థానం ద్వారా వినియోగదారుడి ఎంపికను తారుమారు చేస్తూ, వినియోగదారుడు కోరుకోని వస్తువులను కొనుగోలు చేయమని కోరే టై-ఇన్ ఏర్పాటు. అదనంగా, రిటైలర్ కస్టమర్‌కు వారంటీ "చట్టం కింద తప్పనిసరి" అని తప్పుడుగా చెప్పి ఉంటే, ఆ అదనపు తప్పుడు సూచన విడిగా అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతికి సమానం అవుతుంది.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• Unfair trade practice (Sec. 2(47)) = విక్రయం/వినియోగం/సరఫరాను ప్రోత్సహించడానికి మోసపూరిత పద్ధతి — తప్పుడు సూచనలు, తప్పుడు హామీలు, కించపరచడం, గోప్య సమాచారాన్ని అనధికారికంగా వెల్లడించడం.
• Restrictive trade practice (Sec. 2(41)) = అన్యాయమైన ఖర్చు/ఆంక్షకు కారణమయ్యే ధర/డెలివరీ/సరఫరా తారుమారు — ధరలను పెంచడానికి అన్యాయమైన ఆలస్యం, టై-ఇన్ ఏర్పాట్లతో సహా.
• టై-ఇన్ ఏర్పాటు = క్లాసిక్ restrictive trade practice — ఒక వస్తువు/సేవ విక్రయాన్ని మరొకటి కొనుగోలుపై షరతు పెట్టడం.
• Defect (వస్తువులు) / Deficiency (సేవ) / Unfair trade practice (మోసం) / Restrictive trade practice (మార్కెట్ తారుమారు) — నాలుగు విభిన్న శాసనబద్ధ తప్పులు, కొన్నిసార్లు ఒకే వాస్తవాలపై అతివ్యాప్తి చెందుతాయి.
• వ్యక్తిగత కమిషన్ ఫిర్యాదులకు మించి, CCPA unfair/restrictive trade practicesకు వ్యతిరేకంగా suo motu చర్య తీసుకోగలదు.