6. రామ్సర్ ఒప్పందం, 1971 | ప్రపంచంలోని చిత్తడి నేలల పరిరక్షణ

ఇది పర్యావరణ చట్టం, యూనిట్ V లో ఆరవ పోస్ట్ — సంస్థల నుండి నిర్దిష్ట ఒప్పందాలకు మారుతూ, ఈ పోస్ట్ రామ్సర్ ఒప్పందాన్ని కవర్ చేస్తుంది, ఇది మొదటి ఆధునిక ప్రపంచ పర్యావరణ ఒప్పందం మరియు చిత్తడి నేలల కోసం అంతర్జాతీయ వ్యవస్థ యొక్క అంకిత సాధనం.

ఈ టాపిక్ పరిష్కరించే సమస్య

చిత్తడి నేలలు — చిత్తడి భూములు, బురద నేలలు, సరస్సులు, నదీ వరద మైదానాలు, మరియు మడ అడవులు మరియు ఈస్చుయరీల వంటి తీర ప్రాంతాలు — ఇరవయ్యవ శతాబ్దంలో ఎక్కువ భాగం, కేవలం వ్యవసాయ లేదా పట్టణ భూమిగా మార్చడానికి మాత్రమే పనికొచ్చే వ్యర్థ భూమిగా విస్తృతంగా పరిగణించబడ్డాయి. అయినప్పటికీ చిత్తడి నేలలు తమ సొంత సరిహద్దులకు మించిన ప్రభావాలతో పర్యావరణ విధులను నిర్వహిస్తాయి: అవి నీటి ప్రవాహం మరియు వరదలను నియంత్రిస్తాయి, భూగర్భజలాలను రీఛార్జ్ చేస్తాయి, కాలుష్య కారకాలను వడకడతాయి, మరియు ప్రతి సంవత్సరం అనేక దేశాలను దాటే వలస నీటి పక్షులకు సంతానోత్పత్తి మరియు మజిలీ ఆవాసాన్ని అందిస్తాయి — అంటే ఒకే చిత్తడి నేలకు నష్టం ఈ యూనిట్‌లో ముందు చర్చించిన అర్థంలో స్వయంగా సరిహద్దు దాటిన పరిణామాలను కలిగి ఉండవచ్చు. 1960ల చివరి నాటికి, ప్రపంచవ్యాప్తంగా చిత్తడి నేలల వేగవంతమైన నష్టం, వలస పక్షి జనాభాకు వాటి ప్రాముఖ్యత గురించి పెరుగుతున్న గుర్తింపుతో కలిసి, ఒకే రకమైన పర్యావరణ వ్యవస్థకు అంకితమైన మొదటి ఒప్పందం కోసం ఒత్తిడిని సృష్టించింది.

ఆమోదం మరియు సమయంపై ఒక ముఖ్యమైన అంశం

అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలలపై ఒప్పందం, ప్రత్యేకించి నీటి పక్షుల ఆవాసంగా — 1971 ఫిబ్రవరి 2న సంతకం చేయబడిన కాస్పియన్ సముద్ర తీరంలోని ఇరానియన్ నగరం రామ్సర్ పేరు మీద విశ్వవ్యాప్తంగా రామ్సర్ ఒప్పందంగా పిలువబడుతుంది — 1975 డిసెంబర్ 21న అమల్లోకి వచ్చింది. స్పష్టంగా గుర్తించదగిన అంశం: ఈ యూనిట్‌లోని మునుపటి పోస్ట్‌లలో చర్చించిన 1972 స్టాక్‌హోమ్ సదస్సు కంటే ఒక సంవత్సరానికి పైగా ముందు రామ్సర్ సంతకం చేయబడింది, దీన్ని ఆధునిక ప్రపంచ పర్యావరణ ఒప్పందాలలో అత్యంత పాతదిగా చేస్తుంది, అయినప్పటికీ దాని భాగస్వామ్య అంశం (అంతర్జాతీయ పరిరక్షణ వ్యవస్థలు) కారణంగా ఇది ఇక్కడ తర్వాతి స్టాక్‌హోమ్-యుగం సాధనాలతో పాటు అధ్యయనం చేయబడుతుంది. ఇది ఈ యూనిట్ యొక్క మునుపటి పోస్ట్ వివరించిన UNEP-సమన్వయిత ప్రక్రియ నుండి ఉద్భవించలేదు, మరియు స్విట్జర్లాండ్‌లోని గ్లాండ్‌లో ప్రధాన కార్యాలయం కలిగిన దాని సెక్రటేరియట్ చారిత్రకంగా UNEP ద్వారా కాకుండా అంతర్జాతీయ ప్రకృతి పరిరక్షణ సంఘం (IUCN)తో సన్నిహితంగా పనిచేసింది.

ప్రధాన బాధ్యతలు — రామ్సర్ జాబితా మరియు "వైజ్ యూజ్"

ఒప్పందం ప్రతి భాగస్వామ్య దేశంపై రెండు ప్రధాన బాధ్యతలను విధిస్తుంది. మొదటిది, ప్రతి భాగస్వామి తన భూభాగంలో కనీసం ఒక చిత్తడి నేలను "అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలల జాబితా" (సాధారణంగా రామ్సర్ జాబితా అని పిలుస్తారు)లో చేర్చడానికి నియమించాలి, మరియు దాని పరిరక్షణను ప్రోత్సహించడానికి కట్టుబడి ఉండాలి. రెండవది, మరింత విస్తృతంగా, ప్రతి భాగస్వామి జాబితాలో ఉన్నవి మాత్రమే కాకుండా తన భూభాగంలోని అన్ని చిత్తడి నేలల "వైజ్ యూజ్" (జ్ఞానయుక్త వినియోగం)ను ప్రోత్సహించడానికి కట్టుబడి ఉంటుంది — రామ్సర్ స్వయంగా దీన్ని స్థిరమైన అభివృద్ధి సందర్భంలో పర్యావరణ వ్యవస్థ విధానాలను అమలు చేయడం ద్వారా సాధించే చిత్తడి నేల యొక్క పర్యావరణ లక్షణాన్ని కొనసాగించడంగా నిర్వచిస్తుంది. జాబితా చేయబడిన చిత్తడి నేల యొక్క పర్యావరణ లక్షణం సాంకేతిక పరిణామాలు, కాలుష్యం, లేదా ఇతర మానవ జోక్యం వల్ల మారినప్పుడు, మారుతున్నప్పుడు, లేదా మారే అవకాశం ఉన్నప్పుడు, ఒప్పందం భాగస్వామిని సెక్రటేరియట్‌కు తెలియజేయమని కోరుతుంది, మరియు అలాంటి ప్రదేశాలను ప్రాధాన్యత పరిరక్షణ శ్రద్ధ అవసరమైన ప్రత్యేక ఆందోళన గల చిత్తడి నేలల ఉప-రిజిస్టర్ అయిన "మాంట్రియక్స్ రికార్డ్"లో ఉంచవచ్చు. అమలును సమీక్షించడానికి మరియు మరింత మార్గదర్శకత్వాన్ని నిర్దేశించడానికి భాగస్వామ్య దేశాలు సుమారు ప్రతి మూడు సంవత్సరాలకు ఒకసారి భాగస్వామ్య దేశాల సదస్సుగా సమావేశమవుతాయి.

రామ్సర్ యొక్క రెండు ప్రధాన బాధ్యతలు

నిర్దిష్టం

రామ్సర్ జాబితా

కనీసం ఒక చిత్తడి నేలను "అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలల జాబితా"కు నియమించి పరిరక్షణకు కట్టుబడి ఉండాలి

సాధారణం

"వైజ్ యూజ్"

జాబితాలో ఉన్నవి మాత్రమే కాదు, భాగస్వామి భూభాగంలోని అన్ని చిత్తడి నేలల జ్ఞానయుక్త వినియోగాన్ని ప్రోత్సహించాలి

భారతదేశం మరియు రామ్సర్ ఒప్పందం

భారతదేశం 1982 ఫిబ్రవరి 1న రామ్సర్ ఒప్పందంలో చేరింది మరియు అప్పటి నుండి ఒడిశాలోని చిలికా సరస్సు (ఆసియాలో అతిపెద్ద ఉప్పునీటి సరస్సు మరియు వలస పక్షులకు కీలకమైన ఆవాసం), రాజస్థాన్‌లోని కియోలాడియో నేషనల్ పార్క్, గంగా-బ్రహ్మపుత్ర డెల్టా అంతటా విస్తరించిన సుందర్బన్స్ చిత్తడి నేల, మరియు జమ్మూ కాశ్మీర్‌లోని వులర్ సరస్సుతో సహా దేశవ్యాప్తంగా అనేక ఇతర పర్యావరణపరంగా ముఖ్యమైన నీటి వనరులను రామ్సర్ సైట్‌లుగా నియమించింది. రామ్సర్ కింద నియామకం, ఈ సబ్జెక్ట్‌లో ముందు అధ్యయనం చేసిన భారత చట్టం (వన్యప్రాణి (రక్షణ) చట్టం, 1972, మరియు పర్యావరణ (పరిరక్షణ) చట్టం, 1986 వంటివి) ఇప్పటికే అందించే దానికి మించి కొత్త దేశీయ చట్టపరమైన రక్షణను స్వయంగా సృష్టించదు, కానీ ఈ ప్రదేశాలను పరిరక్షించడానికి మరియు వాటి పర్యావరణ స్థితిని నివేదించడానికి భారతదేశాన్ని అంతర్జాతీయంగా కట్టుబెడుతుంది, మరియు నియమించబడిన చిత్తడి నేలలకు ముప్పులను అంచనా వేసేటప్పుడు జాతీయ హరిత ట్రిబ్యునల్‌తో సహా భారత న్యాయస్థానాలు దీనిని సంబంధిత అంతర్జాతీయ బాధ్యతగా ఉదహరించాయి.

తప్పనిసరిగా తెలుసుకోవాల్సినవి

• రామ్సర్ ఒప్పందం: ఇరాన్‌లోని రామ్సర్‌లో 1971 ఫిబ్రవరి 2న సంతకం చేయబడింది; 1975 డిసెంబర్ 21 నుండి అమల్లో ఉంది — 1972 స్టాక్‌హోమ్ సదస్సు కంటే ముందున్న అత్యంత పాత ఆధునిక ప్రపంచ పర్యావరణ ఒప్పందం.
• పూర్తి పేరు: అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలలపై ఒప్పందం, ప్రత్యేకించి నీటి పక్షుల ఆవాసంగా.
• రెండు ప్రధాన బాధ్యతలు: "అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలల జాబితా" (రామ్సర్ జాబితా)లో కనీసం ఒక చిత్తడి నేలను నియమించడం, మరియు భాగస్వామి భూభాగంలోని అన్ని చిత్తడి నేలల "వైజ్ యూజ్"ను ప్రోత్సహించడం.

తెలుసుకుంటే మంచిది

• పర్యావరణ లక్షణం మారిన లేదా ముప్పు ఎదుర్కొంటున్న ప్రదేశాలను ప్రాధాన్యత పరిరక్షణ శ్రద్ధ అవసరమైన ఉప-రిజిస్టర్ అయిన "మాంట్రియక్స్ రికార్డ్"లో ఉంచవచ్చు.
• స్విట్జర్లాండ్‌లోని గ్లాండ్‌లో ఉన్న రామ్సర్ సెక్రటేరియట్, ఈ యూనిట్‌లోని ఇతర అనేక ఒప్పందాల వలె కాకుండా, చారిత్రకంగా UNEP ద్వారా కాకుండా IUCNతో సన్నిహిత సంబంధంలో పనిచేసింది.
• భారతదేశం 1982 ఫిబ్రవరి 1న చేరింది మరియు చిలికా సరస్సు, కియోలాడియో నేషనల్ పార్క్, సుందర్బన్స్ చిత్తడి నేల, మరియు వులర్ సరస్సుతో సహా అనేక రామ్సర్ సైట్‌లను నియమించింది.

ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

భారతదేశంలోని రామ్సర్-జాబితా చేయబడిన చిత్తడి నేలలో పెద్ద ప్రాంతాన్ని పారిశ్రామిక ప్రాజెక్టు కోసం తిరిగి పొందాలని రాష్ట్ర-యాజమాన్యంలోని కంపెనీ ప్రతిపాదిస్తుందని అనుకుందాం. రామ్సర్ ఒప్పందం స్వయంగా దేశీయ భూ-వినియోగ నిర్ణయాలను నేరుగా అధిగమించనప్పటికీ, చిత్తడి నేల యొక్క రామ్సర్ హోదా ప్రాజెక్టుకు వ్యతిరేకంగా కేసును బలపరుస్తుందని కోర్టు లేదా జాతీయ హరిత ట్రిబ్యునల్ పరిగణించే అవకాశం ఉన్న వాస్తవం — ఎందుకంటే జాబితా చేయబడిన చిత్తడి నేలను మార్చడం అప్పటికే వర్తించే ఏదైనా దేశీయ పర్యావరణ అనుమతి అవసరాలకు అదనంగా, దాని పర్యావరణ లక్షణాన్ని కొనసాగించాలనే భారతదేశపు సొంత అంతర్జాతీయ నిబద్ధతతో విభేదిస్తుంది. అంతర్జాతీయ నియామకం మరియు దేశీయ అమలు మధ్య పరస్పర చర్యను గుర్తించడం రామ్సర్‌పై పరీక్ష ప్రశ్న పరీక్షించే అవకాశం ఉన్న ఖచ్చితమైన అనుసంధానం.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• రామ్సర్ ఒప్పందం: ఇరాన్‌లోని రామ్సర్‌లో 1971 ఫిబ్రవరి 2న సంతకం చేయబడింది; 1975 డిసెంబర్ 21న అమల్లోకి వచ్చింది; అత్యంత పాత ఆధునిక ప్రపంచ పర్యావరణ ఒప్పందం.
• పూర్తి పేరు: అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలలపై ఒప్పందం, ప్రత్యేకించి నీటి పక్షుల ఆవాసంగా.
• ప్రధాన బాధ్యతలు: అంతర్జాతీయ ప్రాముఖ్యత గల చిత్తడి నేలల జాబితా (రామ్సర్ జాబితా) + అన్ని చిత్తడి నేలల "వైజ్ యూజ్".
• మాంట్రియక్స్ రికార్డ్: ప్రాధాన్యత శ్రద్ధ అవసరమైన ముప్పు గల/మారిన ప్రదేశాల కోసం ఉప-రిజిస్టర్.
• భారతదేశం 1982 ఫిబ్రవరి 1న చేరింది; సైట్‌లలో చిలికా సరస్సు, కియోలాడియో నేషనల్ పార్క్, సుందర్బన్స్ చిత్తడి నేల, వులర్ సరస్సు ఉన్నాయి.