ఇది పర్యావరణ చట్టం, యూనిట్ V లో ఎనిమిదవ పోస్ట్ — ఈ పోస్ట్ 1982 నైరోబీ సెషన్ను కవర్ చేస్తుంది, ఇది స్టాక్హోమ్ సదస్సుపై పది-సంవత్సరాల సమీక్ష, తనదైన బైండింగ్ ఒప్పందాన్ని రూపొందించనప్పటికీ, ప్రపంచానికి "స్థిరమైన అభివృద్ధి" భావనను ఇచ్చిన ప్రక్రియను ప్రారంభించింది.
ఈ టాపిక్ పరిష్కరించే సమస్య — మరియు మొదట ఒక నామకరణ దిద్దుబాటు
ముందుకు వెళ్లే ముందు, ఒక దిద్దుబాటు అవసరం: "నైరోబీ కన్వెన్షన్, 1982" అనే బైండింగ్ ఒప్పందం ఏదీ లేదు. వాస్తవంగా జరిగింది 1982 మే 10 నుండి 18 వరకు కెన్యాలోని నైరోబీలో జరిగిన UNEP గవర్నింగ్ కౌన్సిల్ ప్రత్యేక సెషన్, ఇది ప్రత్యేకంగా 1972 స్టాక్హోమ్ సదస్సు పదవ వార్షికోత్సవాన్ని పురస్కరించుకుని, గత దశాబ్దంలో ఏదైనా పురోగతి సాధించారా అని సమీక్షించడానికి సమావేశమైంది. ఈ సెషన్ నైరోబీ డిక్లరేషన్ అని పిలువబడే రాజకీయ ప్రకటనను ఆమోదించింది, ఇది స్టాక్హోమ్ డిక్లరేషన్ వలెనే సాఫ్ట్ లా, బైండింగ్ బాధ్యతలను సృష్టించే ఒప్పందం కాదు. ఈ సమీక్ష ఎందుకు ముఖ్యమైనదో అర్థం చేసుకోవడానికి స్టాక్హోమ్ పరిష్కరించాలనుకున్న సమస్యను గుర్తుచేసుకోవాలి: పది సంవత్సరాల తర్వాత, అంతర్జాతీయ సమాజం నిజంగా స్టాక్హోమ్ వాగ్దానాన్ని నెరవేర్చిందా, లేదా అందరూ దాని సూత్రాలను ఉదహరిస్తూనే పర్యావరణ క్షీణత కొనసాగిందా?
ఆలోచింపజేసే పది-సంవత్సరాల మదింపు
నైరోబీ సెషన్ చేరుకున్న నిజాయితీ గల సమాధానం ఎక్కువగా రెండవదే. స్టాక్హోమ్ సూత్రాలు మరియు UNEP సృష్టి ఉన్నప్పటికీ, మునుపటి దశాబ్దంలో పర్యావరణ క్షీణత అనేక అంశాలలో మెరుగుపడకుండా మరింత తీవ్రమైందని నైరోబీ డిక్లరేషన్ నమోదు చేసింది — అటవీ నిర్మూలన, ఎడారీకరణ, జాతులు మరియు జన్యు వైవిధ్యం నష్టం, మరియు గాలి, నీరు, నేల కాలుష్యం అన్నీ ఆందోళనకరమైన రేట్లతో కొనసాగుతున్నట్లు, మరియు అనేక ప్రాంతాలలో సాధించిన ఏ పురోగతినైనా అధిగమిస్తున్నట్లు కనుగొనబడింది. దీన్ని నిరాశకు కారణంగా పరిగణించకుండా, డిక్లరేషన్ పర్యావరణ పరిరక్షణకు పునరుద్ధరించిన మరియు బలోపేతమైన జాతీయ మరియు అంతర్జాతీయ నిబద్ధతను కోరింది, మరియు — తర్వాత జరిగినదానికి అత్యంత ముఖ్యమైనది — పర్యావరణ పరిరక్షణ మరియు ఆర్థిక అభివృద్ధి మధ్య సంబంధంపై దీర్ఘకాలిక అధ్యయనం నిర్వహించడానికి ఒక ప్రత్యేక, ఉన్నత-స్థాయి కమిషన్ను స్థాపించాలని సిఫారసు చేసింది.
నైరోబీ వాస్తవంగా ఏమి రూపొందించింది — బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ మరియు "అవర్ కామన్ ఫ్యూచర్"
ఈ సిఫారసుపై తర్వాతి సంవత్సరమే చర్య తీసుకోబడింది: UN సాధారణ సభ, 1983 నాటి తీర్మానం 38/161 ద్వారా, నార్వేజియన్ ప్రధానమంత్రి గ్రో హార్లెమ్ బ్రుంట్ల్యాండ్ అధ్యక్షతన పర్యావరణం మరియు అభివృద్ధిపై ప్రపంచ కమిషన్ (WCED)ను స్థాపించింది, దీన్ని సాధారణంగా బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ అని పిలుస్తారు. ప్రపంచవ్యాప్తంగా నాలుగు సంవత్సరాల అధ్యయనం మరియు ప్రజా విచారణల తర్వాత, కమిషన్ 1987లో తన నివేదిక "అవర్ కామన్ ఫ్యూచర్" (బ్రుంట్ల్యాండ్ నివేదిక)ను ప్రచురించింది. ఈ నివేదికలోనే "స్థిరమైన అభివృద్ధి" అనే పదబంధం ప్రాచుర్యం పొందింది మరియు దాని అత్యధికంగా ఉదహరించబడే నిర్వచనాన్ని పొందింది — వర్తమాన అవసరాలను తీర్చే అభివృద్ధి, భవిష్యత్ తరాల వారి సొంత అవసరాలను తీర్చుకునే సామర్థ్యానికి రాజీ పడకుండా — ఈ యూనిట్ యొక్క నాలుగవ పోస్ట్లో చర్చించిన స్టాక్హోమ్ సదస్సు మరియు అక్కడ ఇందిరా గాంధీ ప్రసంగంలో ఆధిపత్యం చెలాయించిన అదే పర్యావరణం-వర్సెస్-అభివృద్ధి ఉద్రిక్తతను, కనీసం సైద్ధాంతికంగా, పరిష్కరించిన భావన. బ్రుంట్ల్యాండ్ నివేదిక యొక్క స్థిరమైన అభివృద్ధి భావన ఈ యూనిట్ యొక్క తర్వాతి పోస్ట్లో కవర్ చేయబడిన 1992 రియో ఎర్త్ సమ్మిట్ యొక్క ఎజెండాను ప్రత్యక్షంగా రూపొందించింది మరియు అక్కడ అధికారికంగా ఆమోదించబడింది.
- బైండింగ్ "నైరోబీ కన్వెన్షన్" ఏదీ లేదు — UNEP గవర్నింగ్ కౌన్సిల్ యొక్క 1982 నైరోబీ సెషన్ బైండింగ్ కాని నైరోబీ డిక్లరేషన్ను రూపొందించింది, స్టాక్హోమ్ పదవ వార్షికోత్సవాన్ని పురస్కరించుకుని.
- స్టాక్హోమ్ నుండి దశాబ్దంలో పర్యావరణ క్షీణత సాధారణంగా మెరుగుపడలేదు, మరింత తీవ్రమైందని నైరోబీ డిక్లరేషన్ కనుగొంది.
- ఇది పర్యావరణం-మరియు-అభివృద్ధిని అధ్యయనం చేయడానికి ప్రత్యేక కమిషన్ను సిఫారసు చేసింది, ఇది UN సాధారణ సభ తీర్మానం 38/161 (1983) ద్వారా స్థాపించబడిన పర్యావరణం మరియు అభివృద్ధిపై ప్రపంచ కమిషన్ (బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్)కు నేరుగా దారితీసింది.
- బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ యొక్క 1987 నివేదిక, "అవర్ కామన్ ఫ్యూచర్", ఇప్పుడు ప్రామాణికమైన స్థిరమైన అభివృద్ధి నిర్వచనాన్ని ప్రాచుర్యంలోకి తెచ్చింది: భవిష్యత్ తరాల వారి సొంత అవసరాలను తీర్చుకునే సామర్థ్యానికి రాజీ పడకుండా వర్తమాన అవసరాలను తీర్చే అభివృద్ధి.
- ఈ క్రమం — స్టాక్హోమ్ (1972) → నైరోబీ సమీక్ష (1982) → బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ → "అవర్ కామన్ ఫ్యూచర్" (1987) → రియో ఎర్త్ సమ్మిట్ (1992) — ఈ సబ్జెక్ట్ యూనిట్ IVలో ఇప్పటికే గ్లోసరీ పదంగా కవర్ చేయబడిన "స్థిరమైన అభివృద్ధి" భావన యొక్క ప్రత్యక్ష చారిత్రక వంశావళి.
- నైరోబీ సెషన్ బైండింగ్ చట్టపరమైన బాధ్యతల మూలంగా కాకుండా చారిత్రక మలుపు బిందువుగా ముఖ్యమైనది — దాని ప్రాముఖ్యత పూర్తిగా అది ప్రేరేపించిన దానిలో ఉంది, దాని సొంత ఒప్పంద పాఠంలో కాదు.
ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ
ఈ సబ్జెక్ట్లో మరెక్కడో చర్చించిన నర్మదా బచావో ఆందోళన్ లేదా వెల్లూరు సిటిజన్స్ వెల్ఫేర్ ఫోరమ్ కేసుల వంటి భారత పర్యావరణ న్యాయశాస్త్రంలో ఉపయోగించిన "స్థిరమైన అభివృద్ధి" అనే పదం యొక్క మూలాన్ని గుర్తించమని ఒక పరీక్ష ప్రశ్న విద్యార్థిని అడుగుతుందని అనుకుందాం. పూర్తి సమాధానం కేవలం రియో 1992తో ప్రారంభం కాకూడదు — అది బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ యొక్క 1987 నివేదిక ద్వారా అలాంటి కమిషన్ను మొదట ఏర్పాటు చేయమని నైరోబీ సెషన్ యొక్క 1982 సిఫారసు వరకు వెళ్లాలి, ఇది స్వయంగా స్టాక్హోమ్ తర్వాత పది సంవత్సరాలకు, పర్యావరణ పరిరక్షణ నిబద్ధతలు గౌరవించబడటం లేదనే ఆలోచింపజేసే కనుగొనటానికి ప్రత్యక్ష స్పందన. ఈ పూర్తి క్రమమే ఈ టాపిక్పై బలమైన సమాధానాన్ని ఉపరితల సమాధాన నుండి వేరు చేస్తుంది.
త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు
- నైరోబీ సెషన్: UNEP గవర్నింగ్ కౌన్సిల్ ప్రత్యేక సెషన్, 1982 మే 10-18, కెన్యాలోని నైరోబీ — స్టాక్హోమ్ పదవ వార్షికోత్సవాన్ని పురస్కరించుకుంది.
- బైండింగ్ కాని నైరోబీ డిక్లరేషన్ను రూపొందించింది — "కన్వెన్షన్" కాదు.
- స్టాక్హోమ్ నుండి పర్యావరణ క్షీణత తీవ్రమైందని కనుగొంది; ప్రత్యేక పర్యావరణం-మరియు-అభివృద్ధి కమిషన్ను సిఫారసు చేసింది.
- పర్యావరణం మరియు అభివృద్ధిపై ప్రపంచ కమిషన్ (బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్), UNGA తీర్మానం 38/161 (1983)కు దారితీసింది.
- బ్రుంట్ల్యాండ్ కమిషన్ యొక్క "అవర్ కామన్ ఫ్యూచర్" (1987) "స్థిరమైన అభివృద్ధి"ని ప్రాచుర్యంలోకి తెచ్చింది — 1992 రియో ఎర్త్ సమ్మిట్లోకి ప్రత్యక్షంగా ప్రవహిస్తుంది.
No comments:
Post a Comment