4. వినియోగదారుడు మరియు వారి హక్కులు

ఇది లా ఆఫ్ టార్ట్స్, యూనిట్ 5లో 4వ పోస్ట్ — The Consumer Protection Act, 2019. శాసనబద్ధ నిర్వచనం కింద ఎవరు "వినియోగదారుడు"గా అర్హత పొందుతారో, మరియు చట్టం స్పష్టంగా గుర్తించి రక్షించే వాస్తవిక వినియోగదారుల హక్కులను ఈ పోస్ట్ వివరిస్తుంది.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య

ఈ యూనిట్‌లోని మిగిలిన భాగంలో చర్చించిన ప్రతి పరిష్కారం — కమిషన్ ముందు ఫిర్యాదు, ఉత్పత్తి-బాధ్యత దావా, అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతుల నుండి రక్షణ — ఫిర్యాదుదారుడు మొదట ఆ పదం యొక్క ఖచ్చితమైన శాసనబద్ధ అర్థంలో "వినియోగదారుడు"గా అర్హత పొందడంపై, మరియు ఉల్లంఘించబడిందని క్లెయిమ్ చేసిన నిర్దిష్ట హక్కు చట్టం నిజంగా గుర్తించిన హక్కు అయి ఉండటంపై పూర్తిగా ఆధారపడి ఉంటుంది. ఈ అంశం రెండు పునాది ప్రశ్నలను పరిష్కరిస్తుంది: వినియోగదారుడిగా ఖచ్చితంగా ఎవరు రక్షించబడతారు, ఆ రక్షణ నుండి ఉద్దేశపూర్వకంగా ఎవరు మినహాయించబడతారు, మరియు ఈ ప్రవేశ స్థాయిని దాటిన తర్వాత నిజమైన వినియోగదారుడు ఏ వాస్తవిక హక్కులను నొక్కి చెప్పడానికి అర్హులు.

"వినియోగదారుడు" ఎవరు? — శాసనబద్ధ నిర్వచనం

Consumer Protection Act, 2019లోని Section 2(7), చెల్లించిన, వాగ్దానం చేసిన, పాక్షికంగా చెల్లించి పాక్షికంగా వాగ్దానం చేసిన, లేదా ఏదైనా వాయిదా చెల్లింపు వ్యవస్థ కింద ప్రతిఫలానికి ఏదైనా వస్తువులను కొనుగోలు చేసే, లేదా ఏదైనా సేవను అద్దెకు తీసుకునే లేదా పొందే ఏ వ్యక్తినైనా "వినియోగదారుడు"గా నిర్వచిస్తుంది, మరియు వాస్తవంగా వస్తువులను కొనుగోలు చేసే లేదా సేవను అద్దెకు తీసుకునే వ్యక్తి కాకుండా, ఆ వస్తువుల ఏ వినియోగదారుడిని (కొనుగోలుదారు ఆమోదంతో) మరియు ఆ సేవ యొక్క ఏ లబ్ధిదారుడిని (అద్దెకు తీసుకున్న వ్యక్తి ఆమోదంతో) కలిగి ఉంటుంది. ఈ నిర్వచనం మునుపటి పోస్ట్‌లో చర్చించిన ఆధునికీకరణను ప్రతిబింబిస్తూ, ఆఫ్‌లైన్, ఆన్‌లైన్ లావాదేవీలకు, ఎలక్ట్రానిక్ మార్గాల ద్వారా లావాదేవీలకు, టెలిషాపింగ్, డైరెక్ట్ సెల్లింగ్, మల్టీ-లెవల్ మార్కెటింగ్‌కు స్పష్టంగా విస్తరిస్తుంది.

వాణిజ్య-ప్రయోజన మినహాయింపు

ఈ నిర్వచనం ఒక కీలకమైన మినహాయింపును కలిగి ఉంది: "వాణిజ్య ప్రయోజనం" కోసం వస్తువులను కొనుగోలు చేసే లేదా సేవను పొందే వ్యక్తి చట్టం ప్రయోజనాల కోసం వినియోగదారుడు కాదు. ఈ మినహాయింపు ఉనికిలో ఉంది ఎందుకంటే విక్రేతతో సమాన వాణిజ్య పునాదిపై వ్యాపారంలో నిమగ్నమైన వ్యాపార సంస్థను కాకుండా, వ్యక్తిగత వినియోగం కోసం లావాదేవీ చేసే సాధారణ, తులనాత్మకంగా శక్తిహీనమైన కొనుగోలుదారుడిని రక్షించడానికి చట్టం రూపొందించబడింది. అయితే, ఈ మినహాయింపుకు చట్టం స్వయంగా ఒక ముఖ్యమైన మినహాయింపును చెక్కుతుంది: స్వయం-ఉపాధి ద్వారా తన జీవనోపాధిని సంపాదించే ప్రయోజనం కోసం మాత్రమే కొనుగోలు చేసి ఉపయోగించిన వస్తువులు "వాణిజ్య ప్రయోజనం"గా లెక్కించబడవు — కాబట్టి కొనుగోలు, ఒక వదులైన అర్థంలో, వ్యాపార వినియోగం కోసం అయినప్పటికీ, వ్యక్తిగత శ్రమ ద్వారా తన స్వంత జీవనోపాధిని సంపాదించడానికి కుట్టు మిషన్ లేదా ఆటో-రిక్షాను కొనుగోలు చేసే వ్యక్తి ఇప్పటికీ వినియోగదారుడిగా అర్హత పొందుతారు.

చట్టం కింద గుర్తించబడిన వినియోగదారుల హక్కులు

మునుపటి పోస్ట్‌లో చర్చించిన అంతర్జాతీయ వినియోగదారు ఉద్యమం చాలాకాలంగా డిమాండ్ చేసిన వినియోగదారుల హక్కులకు Consumer Protection Act, 2019 నిర్దిష్ట శాసనబద్ధ రూపాన్ని ఇస్తుంది. చట్టం ఆరు వినియోగదారుల హక్కులను స్పష్టంగా గుర్తిస్తుంది: జీవితానికి, ఆస్తికి ప్రమాదకరమైన వస్తువులు, ఉత్పత్తులు లేదా సేవల మార్కెటింగ్‌కు వ్యతిరేకంగా రక్షించబడే హక్కు; అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతుల నుండి వినియోగదారుడిని రక్షించడానికి వస్తువులు లేదా సేవల నాణ్యత, పరిమాణం, శక్తి, స్వచ్ఛత, ప్రమాణం, ధర గురించి తెలుసుకునే హక్కు; సాధ్యమైనప్పుడల్లా, పోటీ ధరలలో వివిధ రకాల వస్తువులు లేదా సేవలకు ప్రాప్యత హామీ పొందే హక్కు; వినిపించుకునే హక్కు, తగిన వేదికలలో వినియోగదారుడి ప్రయోజనాలకు తగిన పరిశీలన లభిస్తుందని హామీ పొందే హక్కు; అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు లేదా నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతులు లేదా వినియోగదారుల నిష్కపటమైన దోపిడీకి వ్యతిరేకంగా పరిష్కారం కోరే హక్కు; మరియు వినియోగదారుల అవగాహన హక్కు.

ఆరు వినియోగదారుల హక్కులు, ఒకచూపులో

భద్రత

తెలుసుకునే హక్కు

ఎంచుకునే హక్కు

వినిపించుకునే హక్కు

పరిష్కారం

వినియోగదారుల విద్య

భద్రత హక్కు

భద్రత హక్కు ఆరోగ్యానికి లేదా జీవితానికి ప్రమాదకరమైన వస్తువులు, సేవల నుండి వినియోగదారులను రక్షిస్తుంది, మరియు మొత్తం వినియోగదారుల-రక్షణ పథకానికి రాజ్యాంగపరమైన, నైతిక ప్రారంభ బిందువు — అంతర్లీన ఉత్పత్తి భౌతికంగా వారికి హాని కలిగించగలిగితే వినియోగదారుడి తెలుసుకునే, ఎంచుకునే లేదా వినిపించుకునే సామర్థ్యం తక్కువ అర్థాన్ని కలిగి ఉంటుంది. ఈ హక్కు ఈ యూనిట్‌లో తర్వాత చర్చించే ఉత్పత్తి-బాధ్యత అధ్యాయానికి ఆధారం, మరియు ప్రమాదకరమైన వస్తువుల రీకాల్‌ను ఆదేశించే అధికారాన్ని Central Consumer Protection Authorityకి ఇస్తుంది.

తెలుసుకునే హక్కు

తెలుసుకునే హక్కు, వినియోగదారుడు ఒక తెలివైన, సమాచారంతో కూడిన ఎంపిక చేసుకోగలిగేలా, అసంపూర్ణ లేదా మోసపూరిత క్లెయిమ్‌ల ద్వారా తప్పుదారి పట్టించబడకుండా ఉండేలా, ఉత్పత్తి లేదా సేవ యొక్క నాణ్యత, పరిమాణం, శక్తి, స్వచ్ఛత, ప్రమాణం, ధర గురించి ఖచ్చితమైన సమాచారానికి వినియోగదారుడిని అర్హులను చేస్తుంది. ఈ యూనిట్ అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు, తప్పుదారి పట్టించే ప్రకటనలకు జరిమానాలను పరిశీలించినప్పుడు మరింత చర్చించబడే, తప్పుదారి పట్టించే ప్రకటనలు, తప్పుడు లేబులింగ్, భౌతిక వాస్తవాలను దాచడాన్ని చట్టం కింద దావాయోగ్యమైన తప్పులుగా పరిగణించడానికి ఈ హక్కు శాసనబద్ధ ఆధారం.

ఎంచుకునే హక్కు

ఎంచుకునే హక్కు, సాధ్యమైనప్పుడల్లా, పోటీ ధరలలో వివిధ రకాల వస్తువులు, సేవలకు ప్రాప్యతకు వినియోగదారుడిని అర్హులను చేస్తుంది, మరియు — తర్వాతి పోస్ట్‌లో చర్చించే కొన్ని నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతుల వంటివి — కార్టెలైజేషన్, టై-ఇన్ ఏర్పాట్ల ద్వారా, లేదా ఇతర తారుమారు మార్కెట్ ప్రవర్తన ద్వారా, వినియోగదారుడికి అందుబాటులో ఉన్న ఎంపికల పరిధిని కృత్రిమంగా తగ్గించే లేదా ఆ ఎంపికలు అందించబడే ధరను వక్రీకరించే పద్ధతులకు వ్యతిరేకంగా నిర్దేశించబడింది.

వినిపించుకునే హక్కు

వినిపించుకునే హక్కు, వినియోగదారుడి ఫిర్యాదు తగిన వేదికలలో తగిన పరిశీలన పొందుతుందని హామీ ఇస్తుంది, మరియు కేంద్ర, రాష్ట్ర, జిల్లా స్థాయిలలో Consumer Protection Councils (ఈ యూనిట్‌లోని తర్వాతి పోస్ట్ యొక్క విషయం) ద్వారా, అలాగే పరిష్కార కమిషన్ల ముందు విచారణలలో పాల్గొనే వినియోగదారుడి హక్కు ద్వారా సంస్థాగత రూపాన్ని పొందుతుంది.

పరిష్కారం పొందే హక్కు

అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు, నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతులు, లేదా నిష్కపటమైన దోపిడీకి వ్యతిరేకంగా పరిష్కారం కోరే హక్కు, కేవలం విచారణ మాత్రమే కాకుండా, నష్టం లేదా గాయానికి పరిహారం చెల్లించగల నిజమైన, ప్రభావవంతమైన యంత్రాంగానికి వినియోగదారుడిని అర్హులను చేస్తుంది. ఈ యూనిట్‌లో తర్వాత చర్చించే మూడు-అంచెల కమిషన్ నిర్మాణం, మధ్యవర్తిత్వ అధ్యాయం రెండూ, ఈ హక్కును కేవలం కాగితంపై వాగ్దానంగా కాకుండా ఆచరణాత్మకంగా అమలు చేయదగినదిగా చేయడానికి ఉనికిలో ఉన్నాయి.

వినియోగదారుల విద్య హక్కు

వినియోగదారుల అవగాహన హక్కు, తన స్వంత హక్కులు తెలియని వినియోగదారుడు వాటిలో దేనినీ అర్థవంతంగా వినియోగించుకోలేడని గుర్తిస్తుంది, మరియు సురక్షితమైన వినియోగ పద్ధతులు, వారి శాసనబద్ధ హక్కులు, వారికి అందుబాటులో ఉన్న పరిష్కార యంత్రాంగం గురించి ప్రజలకు అవగాహన కల్పించడానికి రాజ్యం, వినియోగదారుల సంస్థలపై నిరంతర బాధ్యతను ఉంచుతుంది — ఈ జాబితాలోని ప్రతి ఇతర హక్కును కార్యాచరణాత్మకంగా మద్దతిచ్చే హక్కు.

తప్పనిసరిగా తెలుసుకోవాల్సినవి

• Section 2(7), ఆన్‌లైన్, ఎలక్ట్రానిక్, మల్టీ-లెవల్-మార్కెటింగ్ లావాదేవీలతో సహా, ప్రతిఫలానికి వస్తువులను కొనుగోలు చేసే లేదా సేవను అద్దెకు తీసుకునే/పొందే వ్యక్తిగా "వినియోగదారుడు"ను నిర్వచిస్తుంది, కానీ "వాణిజ్య ప్రయోజనం" కోసం వ్యవహరించే వ్యక్తిని మినహాయిస్తుంది.
• స్వయం-ఉపాధి ద్వారా జీవనోపాధిని సంపాదించడానికి మాత్రమే కొనుగోలు చేసి ఉపయోగించిన వస్తువులు వాణిజ్య-ప్రయోజన మినహాయింపు నుండి స్పష్టంగా చెక్కబడ్డాయి — అలాంటి కొనుగోలుదారుడు ఇప్పటికీ వినియోగదారుడిగా లెక్కించబడతారు.
• చట్టం ఆరు వినియోగదారుల హక్కులను స్పష్టంగా గుర్తిస్తుంది: భద్రత, సమాచారం, ఎంపిక, వినిపించుకునే హక్కు, పరిష్కారం, వినియోగదారుల అవగాహన/విద్య.
• భద్రత హక్కు ఉత్పత్తి-బాధ్యత అధ్యాయానికి, ప్రమాదకరమైన వస్తువుల రీకాల్‌ను ఆదేశించే CCPA అధికారానికి ఆధారం.
• పరిష్కారం పొందే హక్కు ఈ యూనిట్‌లో తర్వాత కవర్ చేయబడే మూడు-అంచెల కమిషన్ నిర్మాణం, మధ్యవర్తిత్వ యంత్రాంగం ద్వారా ఆచరణాత్మకంగా అమలు చేయదగినదిగా చేయబడుతుంది.

తెలుసుకుంటే మంచిది

• కేవలం కొనుగోలుదారు ఆమోదంతో వస్తువులను ఉపయోగించే, లేదా అద్దెకు తీసుకున్న వ్యక్తి ఆమోదంతో సేవ నుండి ప్రయోజనం పొందే వ్యక్తి కూడా, తాను వ్యక్తిగతంగా దాని కోసం చెల్లించకపోయినా, చట్టం కింద "వినియోగదారుడు"గా లెక్కించబడతారు.
• సమాచార హక్కు ఈ యూనిట్‌లోని అనుచిత వాణిజ్య పద్ధతులు, తప్పుదారి పట్టించే ప్రకటనలపై తర్వాతి అంశాలకు శాసనబద్ధ ఆధారం.
• వినిపించుకునే హక్కు ఈ యూనిట్‌లోని తర్వాతి పోస్ట్‌లో పరిశీలించబడే Consumer Protection Councils ద్వారా సంస్థాగతంగా మద్దతివ్వబడుతుంది.

ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

ఒక దర్జీ, ఇతరులను ఉద్యోగంలో పెట్టుకోకుండా వ్యక్తిగతంగా మిషన్‌ను నడుపుతూ, తన జీవనోపాధి సంపాదించే ఏకైక సాధనంగా దుస్తులను కుట్టి అమ్మడానికి కుట్టు మిషన్‌ను కొనుగోలు చేస్తాడు. మిషన్ వ్యాపార వినియోగం కోసం — "వాణిజ్య ప్రయోజనం" కోసం — కొనుగోలు చేయబడినందున దర్జీని "వినియోగదారుడు"గా పరిగణించలేమని విక్రేత తర్వాత వాదిస్తాడు. ఈ వాదన విఫలమవుతుంది: స్వయం-ఉపాధి ద్వారా జీవనోపాధిని సంపాదించడానికి మాత్రమే కొనుగోలు చేసి ఉపయోగించిన వస్తువులను చట్టం వాణిజ్య-ప్రయోజన మినహాయింపు నుండి స్పష్టంగా మినహాయిస్తుంది, కాబట్టి దర్జీ "వినియోగదారుడు"గానే ఉంటాడు మరియు మిషన్‌లో ఏదైనా లోపానికి లేదా సంబంధిత ఏదైనా సేవలో (వారంటీ మరమ్మత్తు వంటివి) లోపానికి తగిన వినియోగదారుల కమిషన్ ముందు ఫిర్యాదును కొనసాగించవచ్చు.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• "వినియోగదారుడు" (Section 2(7)) = ఆన్‌లైన్/ఎలక్ట్రానిక్/టెలిషాపింగ్/డైరెక్ట్-సెల్లింగ్/మల్టీ-లెవల్-మార్కెటింగ్ కొనుగోళ్లతో సహా, ప్రతిఫలానికి వస్తువులను కొనుగోలు చేసే/సేవలను పొందే వ్యక్తి; వాణిజ్య-ప్రయోజన కొనుగోలుదారులను మినహాయిస్తుంది.
• వాణిజ్య-ప్రయోజన మినహాయింపుకు మినహాయింపు: స్వయం-ఉపాధి ద్వారా జీవనోపాధిని సంపాదించడానికి మాత్రమే ఉపయోగించిన వస్తువులు — అలాంటి కొనుగోలుదారుడు ఇప్పటికీ వినియోగదారుడు.
• ఆరు గుర్తించబడిన వినియోగదారుల హక్కులు: భద్రత, సమాచారం, ఎంపిక, వినిపించుకునే హక్కు, పరిష్కారం, వినియోగదారుల అవగాహన/విద్య.
• భద్రత హక్కు → ఉత్పత్తి బాధ్యత, CCPA రీకాల్ అధికారాలకు ఆధారం.
• సమాచార హక్కు → అనుచిత-వాణిజ్య-పద్ధతి, తప్పుదారి-పట్టించే-ప్రకటన నిబంధనలకు ఆధారం.
• ఎంచుకునే హక్కు → ఎంపికలను తగ్గించే/ధరను వక్రీకరించే నియంత్రణాత్మక వాణిజ్య పద్ధతులను లక్ష్యంగా చేసుకుంటుంది.
• వినిపించుకునే హక్కు → Consumer Protection Councils ద్వారా మద్దతివ్వబడుతుంది.
• పరిష్కారం పొందే హక్కు → మూడు-అంచెల కమిషన్లు, మధ్యవర్తిత్వం ద్వారా అమలు చేయదగినదిగా చేయబడుతుంది.
• వినియోగదారుల విద్య హక్కు → ప్రతి ఇతర హక్కు యొక్క ప్రభావవంతమైన వినియోగానికి ఆధారం.